大眾網(wǎng)記者 王楚 棗莊報道

　　12月20日，山亭區(qū)人社局舉辦了以“人社服務(wù)有溫度，營商環(huán)境加速度”為主題的新聞發(fā)布會專場。山亭區(qū)人社局黨組副書記、區(qū)社會保險事業(yè)中心主任王斌，山亭區(qū)人社局黨組成員、區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任陳景華，山亭區(qū)人社局黨組成員、區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察大隊隊長孫冰花，山亭區(qū)勞動人事爭議仲裁院七級職員、區(qū)人社局駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表陳廣明介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

　　王斌介紹，今年以來，山亭區(qū)人社局聚焦市場主體和人民群眾急難愁盼問題，堅持落實政策與優(yōu)化服務(wù)兩手抓，不斷提升基本公共服務(wù)成效，全力優(yōu)化人社領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　“榴棗歸鄉(xiāng)”出實招，援企穩(wěn)崗保用工。按照市、區(qū)兩級黨委政府部署，深入實施“榴棗歸鄉(xiāng)”工程，探索建立云服務(wù)機制，著力打造“榴棗歸鄉(xiāng)·崮鄉(xiāng)有你”品牌，前三季度全區(qū)新增常住人口2100人。聚焦鄉(xiāng)村振興，積極打造徐莊鎮(zhèn)藤花峪村“榴棗驛站”、山城街道山東廣播電視臺電商直播基地，被評為首批全市“榴棗歸鄉(xiāng)”工程樣板點。建成啟用區(qū)級零工市場，常態(tài)化開展“訪企拓崗”活動，及時掌握重點企業(yè)用工需求，舉辦線上線下招聘活動100多場次，推介崗位3081個，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3353人。強化技能人才培養(yǎng)，開展免費技能培訓(xùn)2406人次，新增高技能人才1607人，水泉鎮(zhèn)上水石產(chǎn)業(yè)園被評為全市首批“鄉(xiāng)土特色品牌技能產(chǎn)業(yè)園”。抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)655人次，向小微企業(yè)和重點人群發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9571萬元，帶動就業(yè)417人；滾動實施公益崗擴容提質(zhì)行動，累計安置困難群體就業(yè)8015人。

　　完善機制促規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效。持續(xù)推進“居轉(zhuǎn)企”擴面提質(zhì)，新增企業(yè)參保1597人，為13500名困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，全區(qū)各類保險參保人數(shù)達40.93萬人。依托社�；�金集中支付平臺，及時足額為9.8萬名城鄉(xiāng)居民發(fā)放基本養(yǎng)老保險待遇和遺屬待遇。自2009年起，先后10次提高居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，連續(xù)20年提高一級至四級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。圓滿完成2024年基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，惠及機關(guān)事業(yè)單位退休人員5591人、企業(yè)退休職工9638人。加快推進第三代社會保障卡發(fā)行和電子社�？ê灠l(fā)工作，基本實現(xiàn)參保人員持卡全覆蓋，電子社�？ㄉ觐I(lǐng)人數(shù)達28.3萬人，簽發(fā)比例達73.72%。著力優(yōu)化服務(wù)流程，實行綜合柜員制、一窗受理制，推動企業(yè)增減員、就業(yè)失業(yè)登記和勞動合同備案等業(yè)務(wù)實現(xiàn)一鏈辦理，大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，企業(yè)職工“退休一件事”線上辦件率達75%。

　　優(yōu)化政策強招引，搭建平臺育人才。全面落實“山亭區(qū)人才新政15條”，征集并發(fā)布2024年企業(yè)急需緊缺人才需求信息100余條，開展“高校直通車”等系列引才活動8場，截至11月底引進海外留學(xué)人員13人、博士12人、碩士及以下青年人才2170人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼56.3萬元、人才購房補助16萬元。用足用好編制資源，新招聘鎮(zhèn)街事業(yè)編制人員23名、“三支一扶”人員10名，回引7名市外事業(yè)單位人員回鄉(xiāng)工作。全力做好省級人才平臺建設(shè)工作，華寶牧業(yè)成功申報省級博士后創(chuàng)新實踐基地。抓實省級以上人才工程申報，力創(chuàng)農(nóng)業(yè)馬寶學(xué)入選齊魯首席技師，陽光美城劉英入選棗莊市首席技師，核芯光電曹學(xué)蕾入圍享受國務(wù)院政府特殊津貼人選。聚焦“校企合作”，組織開展山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士服務(wù)團山亭行活動，13名專家、博士為區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“把脈定向”。征集“鄉(xiāng)村振興合伙人”需求項目18個、2024年中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽揭榜領(lǐng)題賽項目4個。

　　調(diào)解優(yōu)先促和諧，勞動維權(quán)護民生。立足提升調(diào)處服務(wù)效能，持續(xù)打造“解薪酬·化心結(jié)”勞動維權(quán)服務(wù)品牌，大力推進基層調(diào)解組織建設(shè)，強化勞動仲裁員培訓(xùn)，不斷提升28家“聽竹工程”試點單位調(diào)解實效，先后處理仲裁案件163起，當(dāng)期結(jié)案率100%，調(diào)解率82.6%，調(diào)解金額達80.3萬元，華寶牧業(yè)被授予“全省首批企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商工作先進典型”。將根治欠薪作為重要任務(wù)，堅持抓早抓小抓苗頭，聯(lián)合住建、交通、水務(wù)等部門，對全區(qū)重點企業(yè)和在建工程開展全面排查，納入監(jiān)管平臺的32個項目均達到A級標準，實名制管理4566人，發(fā)放工資8565.20萬元，農(nóng)民工工資保證金存儲1158.21萬元。加大依法治欠力度，會同公安、信訪等部門聯(lián)合做好欠薪線索核處、跟蹤督辦等工作，協(xié)調(diào)解決欠薪問題66起，立案10件，移交公安機關(guān)2起，幫助231名工人追回工資165.52萬元。區(qū)人社局根治欠薪工作獲省人社廳根治欠薪冬季專項行動公務(wù)員集體通報嘉獎。

　　新聞伴讀

　　發(fā)布會現(xiàn)場問答實錄

　　記者：企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，保障企業(yè)用工是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。請問人社部門在保障企業(yè)用工方面，采取了哪些措施？

　　陳景華：今年以來，山亭區(qū)人社局聚焦“工業(yè)倍增、產(chǎn)業(yè)突破”，樹牢“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，深入推進“用工專員進百企”“政策入企、問需于企”行動，全面服務(wù)保障企業(yè)用工，特別是一線操作工需求得到有效緩解，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一是強化公共服務(wù)，保障“溫度”再提升。積極推動“有為政府+有效市場”更好結(jié)合，全方位、常態(tài)化保障企業(yè)用工。加強線上平臺建設(shè)，在西山腰社區(qū)建成“零工市場”，免費提供求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，讓求職者“有活干、能掙錢”，讓用工企業(yè)“招對人、創(chuàng)效益”。搭建“不打烊”就業(yè)數(shù)據(jù)平臺，全面推廣“棗工快遞”用工平臺，信息化、實時化服務(wù)企業(yè)用工，目前，已注冊招聘企業(yè)1216家、個人求職簡歷注冊量5337人，發(fā)布用工需求2056人，解決用工需求1000余人，用工辦結(jié)率、用工滿意度、用工受理率均為100%。加強線下服務(wù)保障，建強147人的區(qū)鎮(zhèn)兩級人社服務(wù)專員隊伍，服務(wù)企業(yè)210余家。

　　二是強化供需對接，保障“廣度”再拓展。開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“職引未來”“榴棗歸鄉(xiāng)·崮鄉(xiāng)有你”等系列招聘活動100余場，提供就業(yè)崗位3000余個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3353人。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加山東省百校千企促就業(yè)人才對接大會山東科技大學(xué)站、山東師范大學(xué)春季現(xiàn)場招聘會、“榴棗歸鄉(xiāng) 才聚棗莊”區(qū)域?qū)�場引才、山東省五地市高校人才直通車區(qū)域?qū)�場引才、“榴棗歸鄉(xiāng) 渝棗共贏”2024年棗莊高校人才直通車重慶專場引才等系列高校招聘活動，達成就業(yè)意向250余人。

　　三是強化人才培養(yǎng)，保障“深度”再挖掘。舉辦山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士服務(wù)團山亭行活動，為“政校企”三方聯(lián)動搭建起合作交流平臺，在人才引育、技術(shù)交流、項目合作等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。今年以來，累計引進海外留學(xué)人員13人、博士12人、碩士及以下青年人才2170人。圍繞企業(yè)技能用工和群眾創(chuàng)業(yè)需求，積極組織技能培訓(xùn)，開展免費技能培訓(xùn)1972人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)434人，新型學(xué)徒制培訓(xùn)91人，新增自主評價企業(yè)16家，新增高技能人才1609人。

　　四是強化政策兌現(xiàn)，保障“精度”再提高。今年以來，繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，共為419家企業(yè)返還資金266.6萬元；推行“免申即享”“直補快辦”模式，兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼等，全區(qū)累計兌現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)補貼1025.69萬元；發(fā)揮金融助企穩(wěn)崗擴崗作用，為31家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8365萬元，為18家企業(yè)發(fā)放“魯崗貸”1.12億元。

　　下一步，山亭區(qū)人社局將進一步完善好重大項目、重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制，全力提升人社服務(wù)助力，優(yōu)化營商環(huán)境的貢獻度，促進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。

　　記者：山亭區(qū)人社局建立了勞動人事爭議速裁機制，此機制主要涉及哪些領(lǐng)域？取得了什么成效？

　　孫冰花：今年以來，山亭區(qū)勞動人事爭議仲裁院緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“1473”總體工作思路，以推進公平公正的社會勞動關(guān)系發(fā)展目標，牢固樹立“為勞動者服務(wù)、為企業(yè)排憂解難”的理念，堅持公平、公正、合法原則，不斷完善各項制度，強化工作措施，著力優(yōu)化勞動用工環(huán)境，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。同時，按照市、區(qū)工作部署，穩(wěn)步推進勞動仲裁向標準化建設(shè)、向規(guī)范化開展。截至目前，共立案188起，其中不予受理56起，確認勞動關(guān)系及解除案件57起，經(jīng)濟補償金案件28起，經(jīng)濟賠償金案件22起，欠發(fā)工資案件10起，工傷待遇案件19起；開庭118次，出具仲裁案件文書129份，當(dāng)期結(jié)案率100%，調(diào)解率85.5%，調(diào)解金額76.48萬元。

　　為進一步提升工資爭議案件辦理質(zhì)效，依法保障勞動者合法權(quán)益，抽調(diào)3名仲裁員和1名書記員組建了速裁庭。速裁庭堅持“速立、速調(diào)、速審、速裁”的原則，全力提升農(nóng)民工工資、“三期”女職工權(quán)益維護領(lǐng)域的案件辦理質(zhì)效。今年以來，速裁庭共受理案件19件，調(diào)解15件，當(dāng)庭支付農(nóng)民工報酬16.22萬元，支付“三期”女職工生育津貼等12.12萬元，最快實現(xiàn)24小時從立案到辦結(jié)案件，將維護農(nóng)民工勞動報酬案件、“三期”女職工權(quán)益維護案件時限總體縮短30%-40%，做到了簡案快審、提質(zhì)增效，有效減輕了當(dāng)事人的訴累。

　　今后，山亭區(qū)勞動人事爭議仲裁院將繼續(xù)堅持“速”字當(dāng)頭、“質(zhì)”字為本的辦案原則，不斷完善速裁機制，拓展速裁庭受理范圍，加強速裁隊伍建設(shè)，維護勞動者合法權(quán)益，營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，助力山亭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者：請問在推進社保政策擴面提質(zhì)、持續(xù)優(yōu)化社保服務(wù)方面，今年采取了哪些具體措施，取得了哪些成效呢？

　　陳廣明：今年以來，山亭區(qū)人社局持續(xù)聚焦民生關(guān)切、兜牢民生底線，認真貫徹落實國家省市關(guān)于社會保險工作的部署要求，截至11月底，全區(qū)各項社會保險擴面征繳收入6.03億元，基金支出9.66億元，社�；�金運行平穩(wěn)。

　　一是精準擴面，努力推進社會保險人員“全覆蓋”。截至目前，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到3.99萬人、1.26萬人、3.86萬人、3.97萬人。持續(xù)開展社保擴面提質(zhì)行動。聚力推進“全民參保?福暖萬家”行動，有效提升擴面質(zhì)量，1-10月山亭區(qū)新增企業(yè)參保繳費人數(shù)1597人，其中居轉(zhuǎn)企947人。深挖新業(yè)態(tài)下擴面資源。加大“數(shù)據(jù)找人”工作力度，精準定位未參保人員，全區(qū)新開工和在建建設(shè)項目工傷保險參保率均達到100%，基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，實現(xiàn)全覆蓋。

　　二是精準施策，確保各項惠企利民政策按時高效落實到位。延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險降費率政策。1-11月共減收失業(yè)保險費1368.07萬元，惠及企業(yè)943戶、涉及職工1.6萬人。按時支付各項社會保險待遇。1-11月分別支出職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險待遇26410.75萬元、1335.98萬元、2159.05萬元。做好工傷保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，我區(qū)成功對接市內(nèi)工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)工傷保險醫(yī)療費聯(lián)網(wǎng)結(jié)算34人次，結(jié)算醫(yī)療費用49.05萬元。

　　三是守牢底線，確保社會保險基金管理安全規(guī)范。深化社保基金管理風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)崗位權(quán)限管理辦法》，形成了崗位相互監(jiān)督、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡的管理機制。扎實開展好養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認證工作。在“靜默認證”的基礎(chǔ)上，不斷拓寬社保待遇領(lǐng)取大數(shù)據(jù)認證渠道，通過發(fā)送認證短信、發(fā)布公眾號等方式提醒領(lǐng)取社保待遇人員及時認證，按月生成具備待遇領(lǐng)取資格人員名單、喪失待遇領(lǐng)取資格人員名單、待核實人員名單，并及時做出待遇發(fā)放、停止、追回等相應(yīng)業(yè)務(wù)處理。聯(lián)合發(fā)改、公安等12部門，制定《關(guān)于建立全區(qū)社會保險基金管理風(fēng)險防控數(shù)據(jù)共享比對工作機制的意見》，建立信息共享、聯(lián)防協(xié)查、聯(lián)合追繳、聯(lián)席會商四項工作機制，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動、比對核驗，防范和化解社會保險基金管理風(fēng)險。

　　四是創(chuàng)新應(yīng)用，不斷提高社會保險工作服務(wù)水平。全面推行“一門綜窗”服務(wù)。打破按險種、按權(quán)限、分窗口、分環(huán)節(jié)受理的傳統(tǒng)經(jīng)辦模式，優(yōu)化服務(wù)流程、統(tǒng)一經(jīng)辦標準，實現(xiàn)各窗口無差別辦理業(yè)務(wù)，現(xiàn)場辦理事項“只進一扇門、一窗全辦結(jié)”，全面提升社保大廳服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。優(yōu)化退休業(yè)務(wù)審批服務(wù)。嚴把退休審批關(guān)口，暢通檔案報送渠道，提高檔案審批效率，截至今年11月底，辦理審批機關(guān)企事業(yè)到齡退休人員944人，企業(yè)退休一件事線上辦理率達到75%。